自接到李煜信后，王府长史李元素亲领数百人马带着五百王府工匠赶到安市。
“先生你来了，看下吾草拟的关于辽东土地分配政策怎么样？”
赶了几天路的李元素休息后刚踏进来到李煜书房，就被李煜拉到书案前看一卷其所写就的文书。
李元素大概看了一遍，神色吃惊道：“殿下若行此举，刚平定不久的辽东必将再生叛乱，此法太过酷烈，必将引发祸事，还请殿下三思！”
李煜无所谓的摆了摆手：“先生，高丽自前年被灭后这辽东何时安定过？其重要原因便是高丽遗民不甘心亡国，无视大唐的仁德，屡屡作乱，以至现高丽旧地几乎皆叛。若不是本王及时带兵入辽东，平定了辽东最大的两股叛军稳住了局势。恐怕这会剑牟岑举兵反叛之时，整个辽东的叛军都以经汇合到一起，安东大部以陷于叛军之手了。”
看着挂于墙上的安东地图，上面标注的各个城池，整个安东的东部与鸭绿水南岸高丽旧地各城池都被标注了红色记号。
东部地区，唐军从没去攻取过，高丽灭亡后他们以城投降，父皇接受了他们的投降仍委以原职，只是换了个大唐的官名罢了。
鸭绿水南岸除了平壤一带的西海岸外，其它