李煜任命兵曹参军韦承庆全权负责在都护府直接控制各州县招募当地汉人精壮为兵。
不日韦承庆就制定招兵文告下发至都护府各州县守将，令各守将接到命令后即在当地设立招兵点。按文告要求招募合格的士兵，然后将招来的新兵送至安市，由都护府统一进行新兵训练。
李煜目前直接控制的州县都集中在辽东半岛，若将原高句丽统治的辽东划分方位，那李煜目前是直接控制了除建安外整个辽南地区，招募的兵也基本上是辽南兵。
同时派遣司马薛俊南下石城、卑沙、青泥浦三州，整顿三州兵马，将其纳入燕王军队系统之内。
亦命士曹参军张人俊南下青泥铺、卑沙城，主持当地港口、造船坊建设。其持燕王令可直接调遣修安市至青泥浦官道的奴工进行修造港口、造船坊。
清晨一大早天还没亮就出海捕鱼的水阳，风吹日晒，整个人的皮肤都显得黝黑光亮。辛劳了一天，看着船上不过小半箩筐的渔货，水阳沉默不语。
这点鱼拿回去卖不过几十文钱，由于卑沙城靠海，不少当地百姓靠海吃海，这一带每天清晨打鱼的可不只他一个。因此，鱼价一直高不起来。
若非家里没什么田地，种点粮食自己都