、华美的衣冠服饰，或畏惧大唐的国威而内附。虽内附大唐，但朝廷只采取了羁縻制度，诸蛮得以保留了自己本族的文化习俗，始终未与大唐同心，因而诸蛮时叛时降。要想解决此难，朝廷就当利用诸蛮的崇尚、畏惧大唐的心理，遣儒学博士入诸蛮羁縻州县内以行教化、化蛮为夏之能，向诸蛮子弟传播忠君爱国的儒家思想。从内心瓦解诸蛮自视一族，与大唐区隔开来的心态。令诸蛮上至蛮酋子弟，下至山野小民，不论衣冠服饰，还是内心认同，皆与华夏趋同。”
“诺能做到，即使诸蛮酋长私心作祟，意欲叛乱，也不能像往日一般裹挟其族人。还可成为护卫大唐边疆，自发坚决抵御外敌的桥头堡。”
“遣佛道二教门徒入诸蛮传教，意在补充儒学博士在教化之外，蛮民宗教信仰的缺失。诺是儒学博士化蛮为夏效果不好，佛门引人向善，不杀生、遁入空门，来世因果报应之说的思想可自解蛮民生性好斗的本性，消弱其武力……”
李煜口若悬河，大谈治蛮二策的各项利好和具体处置措施。李治听在心里笑而不语，但听到李煜大谈佛门思想具有弱化一个民族武力，削其斗志，瓦解对方积极开拓进取的精神，使其萎靡不振。可做为大唐对付野蛮难驯的胡蛮思想武器时，笑容满满