在嬴泽以工代赈的方案下，整个咸阳城都忙碌起来，不仅仅是那些原本在贫民窟生活的贫民，一些最近比较空闲的普通百姓也参与到了工事坊的建设当中。
整个咸阳城一片热火朝天的建设景象。
这个时候人口就非常重要了，人多力量大！
为了建设工事坊，咸阳城总共有超过五万百姓参与进来，他们大多付出自己的劳动力，换取远超他们想象的粮食。
前两天换到足够多的粮食之后，第三天百姓们就开始换取能够在秦国之内通行的货币。
一个工分换十个铜币，比换粮食亏了一点，但这些钱是可以用来买东西的啊！百姓又不是只吃粮食就能活下去的，还需要各种其他东西。
而且搬进工事坊的新家之后，也有各种家具需要置办。
所以从第三天开始，用工分兑换粮食和金钱的百姓就渐渐趋于平稳，甚至到了第五天，换取金钱的百姓已经渐渐多过了换取粮食的。
这也是嬴泽和李斯所喜闻乐见的。
大秦的国库当中积存了大量的铜币，都是之前铸造出来之后没能成功发行的。
从前的大秦百姓还是更趋向于粮食，手中有粮，心中才不慌。