将到来的春耕所需。
怎么办？
他们如此询问。
对于事情的眼中性，水芸儿还是十分清楚的。无法有足够的劳动力进行春耕，就昭示着今年的粮食产量可能会减少。若是在这样的基础上扣去用以交易的部分，用于国家储备的部分，以及军用所需的部分，留在农民自己手里的粮食可就更少了，很可能会出现饥荒。这可是水芸儿决不愿意见到的。
当然，产量的减少也可以用减免赋税的办法来增加农民的自留粮。但这样能行吗？从龙帝国带来的粮食虽然很多，但在先前的多方支用下，也只足以应付军队上半年的作战所需而已。那么下半年呢？那时我们可能要面对罗尔帝国军对雷影关的第二次侵攻啊。又是一场打仗。如果不能保证粮草的充足，我们还拿什么去和罗尔帝国拼呢？
若说按时征收会影响到民心的安稳，那么减免赋税就无疑会威胁到国家的存亡了。
因此这两个办法水芸儿都不想用。她认为现在要解决这一困境关键便是要增加领地内的劳动人口。
如何增加？
放军归民，精简军队吗？这显然是不可能的。此刻东面没有罗尔帝国大军的威胁，正好是努力作战扩大地盘的时候。显然是不