第章组织干部下派吴统海决定下派一批年轻的干部，而他只所以产生这个想法，还是与推动乡镇企业的改革有关，他需要一批干部队伍来帮他做这事，而现有的干部基本上不大好动，如果动了，担心会引起反弹，而将一批年轻干部，从县直机关给派下去，让他们到下面推动一下，有助于松动一下连城县已经板结起来的官场，同时也是锻炼了年轻干部。把组织部长侯波找来，吴统海与他谈了这个想法，侯波表示同意，把年轻干部下派挂职，是培养锻炼干部的一个重要渠道，现在吴统海提出这个建议，当然是合理的，符合干部组织工作要求的。吴统海初步确定下派二十名干部，全部是副科级以下的干部，包括副科级，下派回来只要表现好的一律提拔重用。初步定下了这样的用人思路，吴统海希望任用一批年轻干部，来作为推动他工作的发动机，虽然说不一定能成功，但是这也是一种办法，既然有人想阳奉阴违，他就需要通过这种办法来达到目的。此时，距离关晓凡担任综合科长已经又过去了半年，这半年里，关晓凡用心做着自己的工作，而吴统海则是逐步推进自己的施政方针，现在选择干部下派挂职的决定一出来，好多年轻干部开始想着办法到下面去挂职了。大家愿意下去挂职当然不是因为想着要多做一些工作，
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