分农村基层干部的政治待遇问题。原来的时候，基层农村干部能上升的渠道，也就是说原来的农村基层干部也可以一步登天当上乡党委书记乡长什么的，但是后来干部队伍健全之后，除非是正儿八经毕业分配的学生，才能具有干部的身份，那些农村的基层干部便是没有机会再获得真正的干部身份，也就没法提拔为乡里的领导干部了。这无疑打击了农村干部的工作积极性，让他们向上的空间基本上就被堵死了。不知当时哪个县里领导看到这个问题了，便提出了这个问题，认为要给农村干部一点出路，不然干了一辈子也还是农民。但是这个问题不是个别性的问题，而是国家的干部政策造成的，谁也没有权力改变国家的干部政策。国家还是朝着有文化有知识的方面发展，农村的干部虽然有实际工作经验，但必竟没有多少文化，让他们再进入高层干部队伍肯定不大合适。所以最后连城县乃至全市便想出了一个土政策，而且还起了一个比较文雅点的名字，叫做科技副乡长。明明这些农村干部没有什么科技文化，但是却打着科技的名义，把他们给招录进来，成了国家干部队伍中的一员，不过他们的身份仍然是聘干，而不是真正的干部，但不管怎么样，他们也正式进入了国家干部的体制之内。全县有二十多名农村的支部书记以这种名
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