就太容易了。一想到这种处境，关晓凡便有一种深深的孤独感。官场是一个网络，如果在一个网络当中，你即使存在于最高的位置，但如果你与其他的网络联不上去，你不但无力，而且也会感到一种深深的孤独感。坐在办公室里头，关晓凡现在便是有这种感觉，虽然自己是镇长，有权力，但是如何去用这权力？如果杨全生想打压自己，把自己完全晾在一边也是有可能的。作为镇长，不像县长那样，有着很多实际的权力，在镇里头，书记和镇长的权力根本没法泾渭分明。在镇里头，党委政府是一体的，工作起来也是一体的，不会有人想着谁是政府的人，谁是党委的人，虽然说党政要分开，但是实际运作起来，起码在乡镇这一级是无法分开的。乡镇政府没有什么独立的行政权力，完全是按照县里的要求来办事，因此，镇政府无法进行一定的决策，只要把县里交办的事情做好就行了。而到了县一级政府，县政府的权力是完整的，很多事情县政府都有权力进行决策，决策出来的事情都是有法律效力的。由于镇政府没有多少实际的权力，关晓凡不可能通过召集镇政府会议来宣布某个决定，然后安排人去实施，这种抽象的决定是没法做出来的，因为你没有这样的权力。镇政府只能和党委一样，围绕当前的中心工作去做好工作，党委
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