第章与杨全生的抗争此话一出，几乎让关晓凡无比震惊了。因为他知道，镇里面实行镇长一枝笔制度，这个制度是针对原来镇财政签字报销权太多太滥，导致花钱无度，造成浪费，而且里面还带来了不少的**问题，因此便建立了这一套由镇政府主要领导把关的镇长一枝笔制度。也就是说，镇里面所有的开支，必须经由镇长的签字后才能报销，否则其他任何人都不能直接签字报销款项。镇党委书记虽然是一把手，但他不是镇政府负责人，财政上的事归镇政府管，所以，乡党委书记也无权签字报销，这项制度刚刚开始实行，但是关晓凡却是知道的。现在杨全生提出两千元以下的签字报销权交由周贤齐来签字报销，显然是在给周贤齐增加了权力，而把他的权力给剥夺了，但是看起来，杨全生似乎又是在关照他，让他从琐事中解脱出来，主要去考虑一些大事。这事情说起来有一定的道理，作为主要领导，当然不应当把精力都用在琐事上，而是要去思考一些重大的事，具体的事情交由下面的人来办是了，这也是一种领导之道。但是，在乡镇这一层面上，根本没有什么大事需要考虑，都是一些琐事，如果没有了琐事，那也就没有什么事情可做了。而这些琐事就是实实在在的权力，如果把两千元以上开支的款项都交由周贤
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