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第二天，侯波主持召开连城县第十次县政府常务会议，会议研究了全县的城市建设工作，姚闲仁几个星期前带队前往外省参观学习人家的城市建设情况。回来后便是建议建设连城县人民广场，说人家建设的广场气派，而相比起来连城县的人民广场就是太小气了，才巴掌大的地方，根本没法与人家比，因此他建议要建设新的连城县人民广场，投资五百万元，搞一个像模像样的大广场。
回来后，侯波一听到他这样汇报，一时没说什么话，建设人民广场需要统筹安排，整个城市的建设可不是一个人民广场所能撑得起来的，县财政有所不逮，乱花钱肯定是不行的。
看到侯波不说话，姚闲仁便是去找袁作海了，说要建人民广场，人家的经验不错，我们要学习。袁作海听了他的汇报之后，想到之前去别的地方参观人家城市建设的时候，人家那人民广场建设的确实不错，如果能把人民广场建起来，也是方便县城的市民，可以说也是一项民心工程。
袁作海这样一想，便是起了心意，觉得，连城县真的需要一个人民广场，不过如果单独建设人民广场似乎又有些说不过去，明眼人一看，似乎他就是想要搞工程的，现在工程就是钱，谁抓了工程，谁就能赚到钱，影响