政府里面分管的工作最多，权力最大，比原来李松涛分管的工作都多，相当于是不是常务副县长的常务副县长，而只所以会造成这样的情况，完全是因为侯波重用关晓凡的缘故。
如果任由关晓凡的权力膨胀下去，那么他在县政府肯定是要面临威胁了，同时关晓凡与侯波之间的亲密关系，也是让他感到不快，因为这样，侯波对县政府事务的干涉就会很大，会束缚住他的手脚。
因此，他先把关晓凡的权力给消弱了，打击关晓凡在县政府的威望，让关晓凡乖乖听从他的，同时也让侯波失去关晓凡这个非常重要的助手，只有这样，他在县政府的权力才会至高无上。
同时他还需要让薛江达制衡关晓凡，相比起关晓凡，薛江达对他的威胁要小的多，两人在市里的时候相交不错，同时薛江达没有关晓凡那样的威望，让薛江达分管更多的工作会很好地听命于他。
虽然最后常务副县长不一定非是薛江达担任，但是他无论如何也不能让关晓凡当上常务副县长，那样的话，关晓凡的权力会更加膨胀，这是他无法接受的。
关晓凡一时没有去想这方面的事情，因为站在他的角度，只要把自己的工作做好就可以了，没去多想权力相争的事情，然而经过这一次的