，外环路一修，外环路以内的部分就是整个城市需要发展的部分，这样就定下了以后发展的目标，而不是像现在这样，今天想着发展这里，明天想着发展那里，换一个领导便是要换一个想法。
郭锐这个想法具有创造性，关晓凡虽然对郭锐有些不喜，但是不得不承认他这个想法很好，主要问题是打下这么一个框架需要一大笔的投入，同时，下这么大的血本又让很多人无法接受，这是侯波一上来便会否决的原因。
郭锐为了能让这个事情得到实施，他不甘心在城市建设领导小组会议上受阻，他提出要到常委会上进行商量这个事情。
侯波阻止不了他在常委会上提出这个问题，但是他觉得自己有把握不让郭锐的想法得逞，必竟在常委会上郭锐占不到大多数。
而郭锐也是感到了这一点，虽然他想着与其他常委联络，让大家理解他这个想法，然而其他常委一方面是不理解他这个想法，另一方则是觉得他不务实，有些太脱离实际了，现在他要修建外环的地方还是一片庄稼，村庄，到那个地方去修建一条那么宽的路，这不是发神经病了吗？
在县政府那边，也只有薛江达支持他，而薛江达支持他，不过是因为他们两人一直是关系好而已，并不是因为薛