，如果赵学银只是混社会的小混混，他们也不会有这么大的胆子，但是赵学银现在还是社区的主任，并且还是街道办事处的人大代表，虽然没法与吴广西，但是也是有一点政治地位的了，所以赵学银一被公安抓走，赵学银的弟弟赵学强便组织人马到市委来访，企图影响到公安机关办案。
市委办马打电话给公安机关问一问是怎么回事，房家辉知道这事后，立刻大惊，表示马派公安人员过去，把那些人给控制住。
市委办的人却是告诉他，不能强行把人给赶走，那样会激化矛盾的，让他立刻过来接访，向他们解释一下这个事情，房家辉一听，不大愿意去，挂完电话后，便安排一个副局长过去接访，告知那些来访的人，赵学银因涉嫌组织黑社会性质犯罪而被抓了，让那些人立刻离开市委大院，否则对他们不客气。
房家辉的态度无疑是很强硬的，但是他错估了形势，因为他安排人抓赵学银，所搜集的证据并不扎实，副局长去了现场拿不出相关的证据，只能劝说那些人离开，结果根本劝不住，由于这些人都有着很强大的活动能量，聚集在市委大院门口的人员越来越多，形势出现失控，市委办的人忍无可忍了，立刻向丁大勇作了报告。
丁大勇一听出现了这种群体