独立性，倒是不需要他这个政法委书记操心，可是公安工作就不一样了，社会的治安工作主要是公安在做，如果公安工作抓不好，老百姓明显能感到不大好，所以他身为政法委书记，必须要求陈护山把公安工作给做好。
但是陈护山的态度桀骜的很，每一次召开政法工作会议，他居然不参加，而是派了公安局的常务副局长来参加，让他十分生气，但是又不好撕破脸皮，与陈护山的矛盾公开化，陈护山在市里头耕耘的时间长，人脉关系复杂，他也不好公开得罪陈护山，所以每一次的政法工作会议，他便看不到陈护山的身影，大家看到后，自然也是觉得他没有什么权威，召开个会议，公安局长居然都不来。
面对这种情况，宋清明想着去改变，但是却无能为力，只能想着陈护山什么时候能调走，离开东阳市，那样的话，他就好掌握局面了。
然而他越想着让陈护山走，陈护山却是不见走的动静，只能放任着政法工作朝着不好的方向发展。
此时，关晓凡突然要找他，让他不知是什么情况，如果关晓凡一来到就重视政法工作，那么他心里头就高兴了，依靠着关晓凡的力量，或许他就可以压制住陈护山了。
心里这样想着，宋清明就来到了关晓凡的