汉末时期士族门阀拉帮结派，导致出现两次党锢之禁，这是朝廷对这种威胁的打压，但都无济于事，甚至连重用寒门的曹操，也在曹丕称帝之后对士族做出了诸多妥协。
后来司马懿之所以能谋反成功，就是因为他是是士族的代表，被曹家打压的许多士族对曹魏早就不满，司马家才能一呼百应，可见这个时代士族势力的可怕。
诸葛亮同样也出身世家，对这其中的矛盾和纠葛更为清楚，但他却也主张削弱世家对朝廷的影响，提拔有才干之人，打破这种士族的垄断。
刘备在汉中称王之后，联合刘巴、法正等人颁布《蜀科》，依法治国，便是对士族的一种削弱和打压，提高百姓的地位。
但这个时代有才干之人大都出于世家，治国布政治都要文人来做，朝廷想要运转，还要依靠这些人，最终权力还是落于世家之手。
所以刘封提出的文武大比得到刘备的赞成，乃至后来的科举也是诸葛亮一手颁布，有这两人支持，即便有人心生不满，也只能悄悄忍着。
但刘封却知道，在郡县开设学堂之事，可是不少人在暗中阻挠，太学院中的人，一心只想借着大汉这杆大旗培养自己的门生，将来为自己所用，真正能接纳平民
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