四个字：民建官销。
在大宋有三类物资是永远供不应求的，排在第一的是盐，第二的是铁，第三的是香料，第四是布，第五是粮食。
粮食虽然排在第五，布匹排第四，却是和盐一样是绝对不可少的三大物资之一。
大宋才立国四十四年。
而天下的战乱是在大宋立国之后十五年才结束，紧接着，大宋与辽有长达二十五年的边境混战期，再加上前两次北征。
粮食这东西似乎永远就没有够的时候。
官方在屯粮，民间也在屯粮。
但，屯积的习惯就在这一天发生了改变，咸平码头满仓、汴梁三个码头满仓，就官方登记这些全部是准备运离的物资。
仅布匹一项就有十五万匹。
铁器超过了二十万件。
其余的物资无数。
日子似乎又平静了下来，一天天的过去，码头上的仓库一直在扩建，码头旁的荒地建起了的临时仓库也在大量的增加着。
终于，这事引起了朝堂的关注。
连皇帝都知道这事了。
大量的物资往外运只能证明商情好，但屯积在码头不装船是什么意思 。
一日早朝