护。倘彼死守不出，应另筹善策，万勿用枪炮轰击。”既云围攻，又不许用不用枪炮轰击，显然是不怎么准备硬攻教堂了。
第二道圣旨是下给内阁颁布的明上谕，通饬各省遵行。“前因中外衅端未弭，各国商民教士之在华者，本与兵事无涉，谕令各督抚照常保护。现在近畿大军云集，各路统兵大员，亦当仰体此意，凡洋商教士，均当设法保全，以副朝廷怀柔远人之意。”
保护洋商教士之外，教民亦在保护之列，因为本“亦国家赤子，原无畛域可分，惟自拳教肇衅以来，该教民等多有盘踞村庄，掘壕筑垒，抗拒官军者，此等迹同叛逆，自不能不严行查办。第念其究系迫于畏罪之心，果能悔祸自新，仍可网开一面。”
这两项政策明确说明，朝廷的风向变了，太后已经从之前的强硬主战，变成了主和。又派了庆王去与使馆办交涉，希望各国公使能离开京城。朝廷会派出得力大臣，带兵队保护，护送其前往津门。
于慈喜而言，这已经算是服软告饶，盼望着洋人能点一点头，各退一步。公使离开京城，大金算是保留一点面子，将来和谈的事，也有商议。可是金国之前一系列的行动，已经将自己的信誉损失殆尽，各国均不再对金国信任，没人敢离开公使馆，生