阁之间，增设一名总里。如果说总统是一头猛虎，则参政两院，就是笼子，使总统不能为所欲为。而且，他这个总统不能在京城坐，只能到江宁坐。江宁为南京，一样是帝都，在南京坐总统，并无程序上的障碍。可是袁氏的根基在北洋，一旦到了南京，与北洋呼应不灵，一如猛虎失去爪牙。试想，一只猛虎，失去了爪牙，又被关进了笼子里，又怎么能伤人呢？比起大张旗鼓的打虎，这种处理方法，是不是更适合我们眼下这个国家？”
“自小站练兵到百日变法，我国每经一次大的变动，袁慰亭必得到一次好处。乃至于我们这次葛明，也被他看做攫取个人权力的契机。我们的同志，在他眼里，则是向金国交涉的筹码。这些东西我看的出，可是没有办法。客观上，我们的力量实在不足以硬撼北洋，就只能采取一些妥协手段。但是，袁慰亭只是个旧派官吏，没有新式的思想与知识。在真正的内阁制度中，我们依靠法律、体制、民心为藩篱，不管是共合体制，还是我们所追求的目标，都可以实现。”
陈无为听的不住点头“先生高见，无为微末之才，不及先生所学万分之一。如此安排，袁氏不管是否有野心，都不能对葛明造成妨害，我们的大计总是可成的。”
“不错，洋人想要