死刑。
作为正府的佃户，可以获得种粮到牲口的全面补贴，还可以向正府申请贷款。山东不支持任何形式的私人借贷，如果需要贷款的，只能向四恒、华比、正元三家银行办理。向以外人员借贷者，一经发现立刻借贷者及放款者都要逮捕判刑，涉案钱粮没收，另承担苦役。土地买卖则认定为非法，立即收归省有，卖地者还将按诈骗罪入刑，买地者按抢劫罪入刑。
省正府在此将设立征粮所、司法所及乡村警务处等机构。具体人员，由当地选拔合适人才担任。
成立之后的机构，将彻底取代之前乡贤治理乡村的模式，包括沉潭、浸猪笼、祠堂罚跪等私刑全部被取消。取而代之的是赵冠侯一手编制的山东新法，乡村大小争端，一概由司法所解决，或是到县里去找县知事申冤。私斗私刑者，将予以严肃处罚。其中尤其对大规模械斗，以及民间打架斗殴处以重罚。
对族人施以私刑或家规者，从发布命令到实施命令的，除去接受刑事处罚外，还要没收其名下私有的土地。有举报者，只要核实属实，这些没收的田地，将归举报者所有，另有奖金。
另外，则是推行女子解放制度。实行全面婚姻自主，女性有权拒绝包办婚姻，也有权提出离婚，改变了