就提出商品社会，万物皆可交易的主张，把议员党派明码标价作为商品经营。凡是脱离国社党，加入进步党的议员，袁慰亭即给予四千元的奖金。其中三千元为议员自得，一千元是联络人的佣金。
凡是脱国入进者，则需要书写投名状。考虑到议员是文明人士，倒是不需要他们干回老本行，以孙黄人头为觐见之礼。只需要在一张契纸上写明，自即日起，对本党（进步党）命令无条件服从，永不脱离，就可以领取支票，钱货两讫，童叟无欺。
这其中，脱国不入进者为下货，得资两千元，经手人只得佣金五百元，脱国入进者为中货，按照规定领钱，若是脱国入进，且带来国社党重要情报者，则为上货，议员自己得金五千元，经手人则得两千元。
自这项生意开办之后，京城八大胡同里，出现了不少阔客，抽足大烟之后，就高谈阔论，说自己经手卖出了几头参字号中等猪，或是众字号下等猪。猪贩子在八大胡同与两院议员以及京师大学堂的大学生一样，都是第一等的贵客。
不过前不久，有一位屈姓掮客事机不慎，被上下家直接接头，介绍费泡汤。一怒之下，竟诉之于法院，诉状中明文：买卖犬羊尚有佣金，何况议员？自此，猪仔议员的名声做实，国会的威信