议员尊严民住的神圣，化装出京，出奔亡鲁。
安福俱乐部内，又因为查封鲁产，关闭四恒、共、交以及正元京城分行的事生了派系斗争。许多议员的全部积蓄都在这几家银行里，现在京城的几大行全部被查封，段芝泉大力支持的中卡合作银行，又拒绝承认其他银行存款凭证有效性，这些议员的积蓄，一夜化为流水。
茶社平社等组织大为不满，且有人因为孟思远案办的实在太难看，对段内阁心灰意冷，在国会开会当日，平社组织游园会，一大群议院去逛北海，不去开会。后由军警以法绳邀请，勉强凑齐开会人数，议员又拒绝签字表态王庚无奈之下，只好亲自代劳，是日与会议员三百二十七人，同意徐菊人接任总统票四百二十五张。后电报局接到多封议员电报表示：自己并未与会，签名何来？
仓促出炉的徐菊人，与其说是总统，不如说是用来顶雷的倒霉蛋。上任之后，被迫签署了彻查鸭片令以及共、交、四恒三行经济案调查令，随即又是山东易督令，以及提拔令。一口气，在山东编成了二十个师，将山东数十名中下级军官任命为师、旅长职位。
命令出，次日报纸即登出回应，“正府本为非法，命令自为无效。”领衔者，赫然是夏满江、吴敬孚等被正府