营，负责公共租界自敏体尼荫路以西区域的治安，同时由公共租界工部局给军饷及武器弹药。
在最后，史蒂夫和弗格森以非常含量蓄的提出，孤军营希望内或者租界工部局能够提供一“数额较为合适”的安家费用，这所谓的安家费用，就是史蒂夫和弗格森计划中用来购买机械设备以及武器弹药的费用。
很显然，弗格森和史蒂全都认为，直接将提供三个师的给养以及一家小型兵工厂的全套设备加入到谈判中，是极其不合适的，内根本不可能答应，到时候只能是他们两个夹在中间左右为难，所以，只能想办法转圜。
只要内同意提供这安家费用，剩下的事情就好办了，只要有钱，他们完全可以从美国购买武器弹药以及机械设备，且可以将事情做得滴水不漏，既使这安家费用不足以支付全部的开销，也可以从别的渠道弥补，这也是不成文的规矩，内给海外拨款时，从来就不会足额拟付，而是只会拨付一小部分，不足部分自己想办法。
所以说，解决办法都是逼出来的。
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史蒂夫和弗格森的陈情咨文很快就摆到了英国相张伯伦的书桌上。
只不过，当漂亮的女秘书将咨文放到张伯伦的案头，并且说明