军二支队在这时候渡江北上，镇压了大量的会道门武装，创建了环绕高邮湖涵盖天长、高邮、宝应等十数县的苏中军区，部队也发展到了近两万人！
等到武汉会战结束，小日本和蒋委员长回头一看，嗬，整个皖中、苏中地区，几乎全都变成了共产党的地盘了，这还得了？必须得压制一下共产党的风头了，于是蒋委员长默许苏中国民军主动挑起摩擦，抢占地盘。
江苏的国民军已经和日军达成了一种心照不宣的默契，开始从南北两端对新四军的苏中军区施加压力，而其中又以韩德勤的第八十九军最为卖力，因为日伪军的注意力，现在基本都集中在大梅山军分区，分不出太多兵力来扫荡苏中军区。
为了迎击韩德勤的第八十九军，苏中军区特地召开了这次会议。
会议室里，军区张司令员正在传达延安党中央的指示：“毛主席指示，对于国民党顽固派的军事挑衅，要予以坚决的回击，绝不姑息，所以我们不仅要打韩德勤，而且，还要打得让他感觉到疼，今后不敢再来挑衅。”
栗副司令员补充说：“大家不要有什么疑虑，更不要害怕统一战线决裂，因为主动挑起摩擦的是国民党顽固派，如果统一战线真决裂了，为此承担后果的也该是国民党，