据有关专家推测，宋朝大约有8亿宋亩耕地（7.2亿标准亩）。耕地不仅是种粮食的，也包括了瓜果蔬菜、桑茶葛麻、花木药竹。种粮食的耕地可能只有一半之数，人吃，喂牲畜，还要做酒，又是一个低产量时代，所以到了宋徽宗之时，即便金人不南下，宋朝危机也会越来越重。
在田薄上的不多，宋真宗时田薄上是52476万亩，宋仁宗想做好人，豪强便大着胆子隐田，皇佑三年变成了22800万亩。再将官田、学田、职田、屯田、营田减去，不足一亿亩了，别的不说，两税没办法征了，只好查隐田。郭谘创立了千步量田法，选择一大片田，长走一走，宽走一走，算出大约面积。若是相差大，立即清查这片地各片小田的主人与面积，若是相差不多，那就放过。
这种量田法很不准确，要的就是这个不准确，因为给了一些豪强回旋的余地，准许你们隐田，但别隐得太多，让朝廷无法征两税。虽然引起强烈的反对声，到了宋英宗末年，经过15年的盘查，田籍上的亩数恢复到44000万亩。
王安石做的更激进，直接变成了千丈量田法，千丈是虚数，也就是选择一大片耕地，用长尺量其宽度与长度，这一量很是精确，然而没有回旋余地，反对声音更大
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