驳正,称“封驳”。驳正之权主要由给事中掌握。
中书、门下二省都设在刘琦征南大将军府内,所以又有谏诤之责,设左右谏议大夫、左右补阙、左右拾遗,分属二省(左属门下、右属中书),以匡正大将军的过失。
尚书省设在府外,长官为尚书令,副长官左、右仆射。仆射之下有左右丞、左右司郎中、员外郎、负责都省职事,总领六部。主要有蒯良,鲁肃等。
六部各部长官称尚书,副为侍郎.各司之长为郎中,副为员外郎,分别负责贯彻各种政令。他们对中央担任具体事务的九寺三监(或五监)及地方上的州、郡、县官有领导、监督之权。
“中书取旨,门下封驳,尚书奉而行之”,是三省分工原则,从而彼此制约,以掌管国家大政。三省长官为宰相,台议军国大事于政事堂。用来加强中央集权的调整和补充。
理论上,刘琦是实习的军政分离的政策。但是战乱年代,又是一个人同时处理一个地方更有效率。所以刘琦赋予一个人两个职位,来处理这个局面。但是不会设立一个职位同时能掌握所有权力,避免以后的地方割据势力横行。
勉强设立了三省六部的模型,刘琦就急忙离开了。快过年了,刘琦快马加鞭,急忙