复仇者联盟，气氛严肃，没有任何多余的人，只有英雄。美队，娜塔莎，雷神，鹰眼，钢铁侠，班纳博士，复仇者联盟的主要成员悉数到场。
今天托尼就是要摊牌：“我想大家都已经知道了纽约惨案的结果，九千六百三十二个人死亡，是近年来最为严重的事故，就算是多次外族入侵都这么多生命逝去。经济损失更是不可胜数，而造成这一切的是残暴的罪犯，但其中不得管束的超人类和英雄也是主要原因之一。”托尼的目光扫过长桌上的每一个战友，他们的表情都落入了他的眼中。
娜塔莎和鹰眼的平静，雷神的迷茫，班纳的尴尬，美队的沉重。他们或多或少知道这一次托尼找到他们的目的，就是为了英雄注册法案。
厚重的法案被托尼发放了下去，每人一份：“为了避免重复悲剧，我希望你们能以身作则承认注册法案。”
美队看着厚实的法案，估计里面有无数条针对超人类的条例，甚至还有规定超人类的力量应该服务于国家的规定。美队并不否认这点，他的力量也是为了这个国家，但却不是现在的方式。
美队心里的美国和现在不一样，他心中的美国每一个国民都有自由和民主权利，而不是现在一片混乱，民粹横行，甚至成为