，郧阳始终是郧阳提督抚治都御史行台，而非巡抚，而且主官是到了万历朝才有提督军务兼抚治郧阳等处职衔。
事实上虽然对郧阳抚治下辖的诸位道臣有管辖权，但是军事彩更重。
巡抚是以布政使司下属的州府为单位巡抚治民，而郧阳抚治真正管理的却是湖广行都司这个军事机构，是湖广行都司真正意义的负责人。
所以阉党决定参照郧阳抚治的成例决定新设提督军务兼抚治金复海盖四卫并东昌东胜耀州连邦谷等堡职衔一员，以都察院右都佥都御吏出任，换句话说这是一个标准的钦差。
到时候柳鹏被会称为柳督抚，而且王体乾在翻阅过大明会典等书之后，决定再给袁可立加一个兵部右侍郎衔，虽然袁可立仍旧是都察院右佥都御史，但他的本职变成了兵部右侍郎，都察院右佥都御史只是他的兼职而已，地位自然就高于只有都察院右都佥都御吏衔的柳鹏。
对于阉党的这一具体人事安排，齐党率先赞成，其它诸党虽然争议但总体觉得没有大问题，大家也以为这件事根本掀不起什么波澜来，可是连魏忠贤都没想到东林的诸位仁人志士已经集体跳出来反对，一致认为新设金州抚治是下下之策：。
东林党的头员战将吏部尚书*