助海北镇更严密地控制地方行政，那边亓诗教也想到了这个问题，他连声赞道：“钟老这办法想得真好，就是需要这么釜底抽薪才行，这山东地面咱们柳少说了算！”
柳鹏却是十分谦虚地说道：“我还是那句话，朝廷是朝廷，魏阉是魏阉，我们只是不受魏阉的乱命而已，却得给朝廷一点面子，心理学是帮着朝廷把把关，看看这批新任父母官之中到底有多少可造之才！”
只是说到这，柳鹏却是想到了清代的一个著名制度，那就是“候补道”，事实清代的候补道不仅仅局限于道台一级，下至九品芝麻官，上至总兵、布政使，都有所谓的候补官员，甚至还有遇缺即补的名义，既然这批新官员都要到金州拜见柳鹏才得以上任，柳鹏觉得不如就用清代的候补官制度。
换句话，就是大明的官衔与海北镇授予的实职彻底分离，海北镇很多地方原本就有官职分离的情况，被称为“吏部授官龙口授职”，就象杨广文很长时间明明只是一个小巡检而已，却实际主管着整个青州府的一切大小事务。
但是这种官衔与官职分离的情况虽然不少见，但是在整个东三府吏部授官还是真正的主流，但是这次既然阉党敢对海北镇宣战，那么柳鹏自然不客气同样以牙还牙，从此以后朝廷