都是无疾而终，由此可见推进的难度有多大。按照堂章，纪委有权对反映同级党委班子成员的问题线索进行初核，但在实际操作中很难，涉及到干部聊什么权的问题，只有上级纪委才能深入调查，按照往常的经历，只能向市委书记报告，不能私下核查，这完全体现了纪委开展同级监督的权限不够的缺点。终究原因，大多数人的意见认为这样是放大了纪委的权力，纪委约束别人，那谁来约束纪委？而另一个更为深入的原因，则是无形中增加了一副枷锁。
所以提出同级监督，实行起来势必会遭到大多数人的反对，甚至是强烈反对。
林小冬显然早已考虑到了这一点，所以将同级监督进行了外观上的包装，带来了两份拟好的文件。一份是《延边市委常委会成员廉洁履责年度评估细则》，将所有党员纳入领导班子成员的分管领域，表面上看来，是将纪委的职责分解到了各位常委的手中，但其实质仍然是纪委主管一切，而另一份文件则是《加强领导干部的生活圈、朋友圈和社交圈的监督意见》。
之所以没有与调研报告一起拿出来，是因为林小冬吃不准杨建国的态度，现在杨建国旗帜鲜明地支持他，这才拿了出来。
杨建国认真看了两份文件，吁出了一口气道：“