最初拉拢日本加入同盟国阵营时，德国政府承诺无论战争局势如何展，德国都不会单独对敌媾和，然而在双方签署的军事同盟协定中，这条承诺未被列入其中，后来西方同盟国与英国流亡政府商议停战协定，邀请日本与英政府同步开展谈判，结果日本人要求英联邦正式承认日本对马来亚、印度、澳大利亚、新西兰的合法占领，英联邦坚持澳大利亚、新西兰保留独立国家身份，西方同盟国出于维护自身利益和保持白人优等地位两方面的考虑，不希望日本对澳新实行殖民统治，日本代表愤然退出谈判，西方同盟国遂单独与英联邦签署停战协定，之后又因相似的分歧准备单独与美国签署停战协定，引日本政府极大的不满，日本国内一片讨伐之声，而当《柏林停战和约》正式对外公布，日本舆论顿时调转风口，军方亦认为这位他们开拓北美殖民领地、独霸整个太平洋提供了绝佳的机会，双方外交关系迅转暖。
以夏树掌握的情报，美国海军现役舰艇总吨位约为1oo万吨，如严格履行停战和约，意味着他们要在接下来的几个月里退役近半数的舰艇，而由于训练舰的数量受到和约限制，大部分退役舰艇都面临着出售或报废的命运，与其这样白白浪费掉，不如跟野心勃勃的日本海军来一场厮杀，以优胜劣汰的方式