一旦受到了什么外部因素引起，根本难以解决粮食问题，所以必须在新一轮的计划中加大粮食进口量作为战备储量外，还需要发动本土的力量，进行本土种植。
整个长安镇拥有的人口就三千多人，大家各司其职，都拥有自己的工作，真正参与到农业建设工作中的人可以说少之又少，这才造成了国营农场大量使用土著的根本原因。
要减少土著的使用，首先就要有足够的农业基础人员，这些土著虽然好用，不用花钱，但生产力是不能和那些大明移民相比较的，这一点可以得到肯定。
当前的农业人口的总数必须提高，具有专业农业种植经验的人数必须要有增加，才能满足减少土著使用，粮食量产的可能性。
只有开垦出更多的农业用地，加大粮食的产量，才有可能扩建储备粮仓，如果完全依靠进口粮食建立起粮食储备粮仓的花费很大，这笔钱完全可以节约下来，放到具有意义的解决移民家属定居问题上来。
这几个问题看似不相干，但要连在一起，你就会发现，其实他们之间的关系可以说息息相关，就是一个循环体之间关系。
所以刘志和张伟这次算是在执委会委员们面前露了一次脸，而且恰到好处的与执委会提出的方案有