在河西道上唐人觉得自己是春游出猎，易收获、没危险之际，大唐西域及西南边境线上的河洮岷松茂诸州均受到了吐蕃人的猛攻，狼烟各处冒起！
凭借着马匹机动力，到处进攻，四下试探，一旦觉得唐人的抵抗软弱，那就集中兵力，从该处突破。
他们怎么都会达到目的，有着极大的把握。
大唐每一处地方防御兵力皆有定数，而吐蕃人却可以集中兵力，形成局部优势，必可突破！
正如一对一迎战唐军，吐蕃人不占胜算，而四打一的大非川，唐军惨败。
又或者，吐蕃人不着重一地一处的得失，他们只要到处进攻，遇城镇避开，专打小地方和防守薄弱之地，侵袭如火，那
几乎同时，作为朝廷摆在吐蕃前线的禁军将军，冯小宝现自已有着极大的选择余地，各地官府不能节制他，他只须听命于洛阳方面，但洛阳以将在外，军令有所不授，许给他便宜行事的权利！
因该项权利的授予，朝廷生了不大不小的争执，有的人认为他应该去帮西域、有的人认为他应该去剑南道（四川云南等地）协助防，更有甚者，宰相来恒认为冯小宝久在边疆经营，位高权重，不受官府管辖，那还得了，宣其回都！