是朝廷有人使坏。
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开春以来，吐蕃与大唐边境线上风声鹤唳，狼烟四起。
吐蕃北大将桑朵率兵五千，在西域一线切断了唐军善耆至西州的交通线，并不死战，见强则避，见弱就打，唐军得动用大部队。
西大将伊莱云丹率五千弓骑兵，如同一股飓风，横扫了沙、肃、甘、凉四州边境，虽不至于深入，可也让四州一天三惊，白天都得紧闭城门。
除了通湟县和鄯州，无论是廊、河、洮、岷、松、扶诸州，吐蕃人皆有骑兵出没，大股上千，小部上百，对大城威胁不大，但对于小县城城堡却有相当大的威胁，一些矮墙，骑兵也可以攻打，爬上去就成了，导致损失不小！
正如冯小宝的情报分析一个样，对付吐蕃，唐军处于打不了，攻不上的窘境，人家骑兵，跑路得快，只要不想战，你就打不了他，而他想打你，就能打你。
而你想攻打？且不论他们骑兵的威胁，普通步兵，根本攻不了高寒地区，一是高原反应，上去跑快几步都得病，连路都走不了，怎么攻？二是地势险要，一夫当关，万夫莫开。
所以冯小宝对付吐蕃的奏折递上去，天皇与天后看了，才知道确实要这么打才行，一要骑兵消