，不外乎即是
城市内平整土地水泥铺路，做到道路光鲜，切勿再有烂泥屎尿，以免让贵人出行无处下脚。
二建立步行街区，不得牛羊马匹进入；
三成立新颖的城管队伍，归入地方官的捕快行列中，专职纠察市容，例如不许乱摆同时兼职找小孩子寻找失物问路扶老人过街查盗等义务。
没办法，人手缺乏，城管什么都得做。
四成立环境卫生委员会，由各级的副手担任主职，负责环境整治。开展轰轰烈烈的“爱国卫生运动”，城内各处大搞卫生，各店铺实行“门前三包”，自行搞定卫生。
五……
这些措施，对于官府机制影响不大，也不侵犯到官吏们的利益，相反，多个机构就多个位置，是以官府也拥护。
以贵人的威望行事，不致于引起反弹，成效却能立竿见影。
环境好了，市容市貌好了，到来的行商进城后都给吓了跳，这还是以前的登州吗？
至于经费，登州有钱！而且韦晞到来，自然有经费同行，朝廷怎么会不支持他呢！
三板斧的第二斧，即整治海港，建立水泥码头泊位井井有条，规划出生活区货仓区客运区和货运区以及船泊区