够在两都的小范围内折腾，无法对地方事务指手划脚，不能干涉国民经济，军队保持不乱，祸害被控制住了。
另有一条韦晞没有说出来，但武则天同样不会允许酷吏们插手的，那就是“人事权”！
中央的高级中级文臣地方高级官员和军队将年末，大唐举国上下都听闻爆竹声响，官衙门准备封印的当儿，同凤阁鸾台三品户部尚书郭待举上了一个折子，立即震动了朝野。
《请行大唐新制科疏》中认为国家需要更多的人才，而当前选拔人才的方法存在着种种弊端，他相当详尽地写出了新的科举制度实施办法，其重点为：
组织制度上，先县试，由当地县令主持组织考试，得出人才谓之“秀才”，之后各县秀才集中于州，称为乡试，主持人员是州刺史或者部里高官，考出人才称为“举人”，最后是各州举人齐集京城，进行会试，录得人才为“进士”，会试完再进行殿试，进士为天子门生，乃朝廷的人才，不属于任何一个官员的门生出身。
实施的原则有严格考试规程，做到试题保密，集中人员去考，考官进场就得封场，不得外出等等。
实行“糊名制”，即把考生所填写的姓名籍贯等一切可能作弊的资料信息密封，甚至是组织