长水县官府，负责把县中需要迁走的新入籍灾民，筹备路上的粮食，给他们准备些车马等，组织护卫他们去商州，而商州的官府，则负责派人接人。
把这些灾民再分散到自己州内各县，原来长水县里的灾民一乡乡的分散到商州下的一个个县里，进行安置。
由下面的各县， .． 负责准备好房屋、食物等，接纳这些灾民。一乡的灾民分到一县之中，数量较少，也会较好控制。毕竟，就算是一乡迁来的灾民，也不是真的就是一整个乡的人都迁来了，只是迁来了该乡的一部份人而已，那些是原来的黑户。
以一县之力，来安置这一乡中的黑户，起码能找出些房屋安置，给他们些粮食的。
“地方上，也可以用以工代赈的办法来安置他们，让他们帮忙修建水利，修缮城墙这些。”
大量新入籍的隐户奴隶，这样分开之后，就不那么集中了，也不那么危险了。
“可是山南也算是一个受灾区，山南本身也有不少的入籍黑户，一样是要往南迁的，现在又接受河南来的灾民，为何不直接把河南的灾民安置到山南西、江南西等更南的地方呢？”宇文士及问。
“直接把河南的灾民迁到山南西或者江南西道去，路途太遥远