于是高欢又问他关于点石成金和撒豆成兵的事情，张牛就都知无不言言无不尽，双方都很坦诚，话说的也很诚恳。高欢觉得这个人不错，可以笼络一下，看看能否为自己所用，他清楚地知道众口难调是件很痛苦的事情，没有必要想汉武帝那样走极端，给民众思 想上的自由，他们爱信佛的信佛，爱传道的传道，但是前提是不能和自己的政治目的相违背，否则一切都将被取缔。
以前高欢总是痛恨****统治已经那些封建垄断思 想，现在他身在其位才现原来所有古今中外的统治者无论上位前多么提倡自幼平等，等爬上高位以后都是一个想法：治下的民众思 想越简单越好，越愚昧越好管理。高欢觉得只要百姓们安分守己安居乐业，拥有不同的信仰不是什么大罪过，再说了这些东西原本据出自民间，你是无法彻底根绝的。总有一些人因为各种原因选择了和别人不一样的东西。
此时高欢的心里第一要建立道教和佛教相互制约的平衡，这样才利于他对宗教的控制和政治目的的宣扬。第二要把国内民众对战争的抵抗思 想转化到净化心灵的道义、禅理上去。转移民众的视线，对其后面和西魏的大规模军事行动做准备。
既然他要建立东大寺，何不在城西或者城南再建