李孔荣当初的建议又让林献炘转变了想法，在闽浙之间建设简易补给基地并不难，并且具体内容也已经细化了。设想中简易补给基地只是一个小型渔村，水深五米即可，不需要洞窟，用可拆卸的木制栈桥就行，潜艇到港后用伪装网覆盖，以防敌机空中侦查。当然，这种渔村只能让艇员休息、补充艇上给养，检修则要去另外一个地方。而油料，就只有前往菲律宾补给了，那里是美国人的地盘，即便美国人严守中立，己方也有二十四小时加油时间，实在不行就租赁一艘外籍邮轮或商船，半夜于公海上加油也无不可。
这种想法最难的还是检修基地的设置，检修基地人多势众、建筑也多，还必须有干船坞，自然引人注意。即便基地能对外隐瞒，可外购物资是没办法瞒的，潜艇所需要的配件、钢料都要从外面购入，只要追查这些东西就能顺藤摸瓜找到地方。
可也不是说一点可能都没有，只要马尾船厂的人员和设备能隐秘转移，配件钢料能事先囤积，然后再找到一个有熟人的小地方，还是能保密一段时期的。福建毕竟是福建人的福建，穷乡僻壤照说不会有敌特告密，这点乡土情谊还是有的。
孔祥熙离开后的这段时间，德国人未带大家参观潜艇之前，陈绍宽几个就在商议