附近的流民频频作乱闹事，虎贲八师的兵员不足已成严重的问题。
各方有识之士也都认识，再不扩编兵员，未来诱发的问题才更严重，太尉府那边才松口，年前才正式同意在这三支虎贲军残卒的基础上，编练一支新军，弥补京营军兵员的不足。
但就具体的编练方案，太尉府还争执不下，拖到年后才决定将新军编练选址城西秋野河北岸。
城西秋野河北岸有一处隶属皇族宗室的山泽园林名为西园，在太尉府的正式行文里，新军也被称为西园新军，然而衙司皆虚置，粮饷补给及兵卒选用，皆由虎贲军兼署，最初方案也只是要从学宫抽调后备武官，先编练九都兵马再说。
正常来说，骑都尉车骑都尉，是等同边军都卫尉将军宿武将军这一级数的中级武将了，理应由京郡八族举存明窍境中后期的强者担任其职，但不要说辖管西园新军主将都要暂且虚置，这些中层将职的人选，太子赢丹与益天帝两方的大臣同时是争执不下，最后才妥协全部选用闱选弟子。
陈海多方搜集消息，这才搞明白他为何会被卷入这场本跟他们这些低层玄修弟子无关的漩涡之中。
消息说是陈海等九名诸域闱选第一的弟子，将担任车骑都尉主持新军的编训之