临近年关，皇长孙的苏醒让嘉佑帝很是开心，最让他开心的是争吵了一个多月的整顿军务事宜终于有了不同的声音。
文臣武将们分成了两个阵营，日日在朝会上争论不休，有时争吵的激烈程度让嘉佑帝都恨不得立时命人将那些人赶出去。
前几日他暗示了程林，让程林出面说话。
程林位在中书，做事又向来公允，在朝臣中威望极高，他若开口说话，不管是文臣还是武将，朝臣们都会给他几分面子。
可程林不知在顾虑什么，一直没有站出来说话，面对争论的面红耳赤的文臣武将，他始终三缄其口。
嘉佑帝觉得自己快要失去耐心的时候，程林终于站出来说话了。
这是他第一次在朝会上公然发表自己对于整顿军务的看法，朝臣们顿时都安静下来了。
程林提出了几种不同的方案。
第一，停止征兵，逐年削减各地驻军名额；第二，分区域削减，先由内陆稳定地区开始削减，西北，南疆，北疆等军事重地暂时不做调整，参考其他各地驻军整顿情况再定；第三，在各驻军地开办军事学堂，招收预备役士兵，由退役将官担任学堂先生，培养士兵战斗力，第四，退役士兵可以转调各地衙门