民，大半转成良民，有合法之途，几人冒死？”
“此策就可使虽言倭寇，实是内贼的水贼分化大半，内地亡命就算有，也不成气候，只剩扶桑浪人了。”
“又应遣派使臣去扶桑，令扶桑管束浪人，扶桑不肯，就可名正言顺伐之。”
“得此大义，派遣水师剿灭不服，只要水师三千足之！”
“不数年，国可足，民可富，贼可绝也。”
“不耗朝廷饷银，更不必用济北侯主持军事，大政可安也。”
总督在一侧读着，直到读完，先是一怔，紧接就是无语，他是总督，当然明白这策的要害。
先就是大徐初立，特别是皇上身体不好，为了太子顺利接班，要紧的是瓦解兵权，回归文治，用济北侯是不得已而为之。
其次就是正因为大徐初立，百姓才从乱世喘息，国库空虚，所以一切耗费巨量饷银的都很难通过，或者不得不通过也会产生恶感。
此策就紧扣“由武到文”、“不耗饷银”的要点，并且能解决倭寇，此策一上，断无不许之理，而且成功率很高。
而且从此策看，此人肯定不是济北侯的人，因为济北侯重掌兵权的唯一理由就是有倭寇，必须用他，现在这计