供养众多文官的大规模集权政府不能再要了，君王将手中的权利下放到地方，各地军事主官得到了军政大权，让他们自己供养军队，如此中央的财政负担大幅降低。但也导致地方权利过大，尾大不掉。原本任命的官员集中了太多权利，足以对抗中央，最后发展成了世袭封建家族，而这些大领主又将土地分封给自备武器补给的小领主。就这样，权贵们全都去了自己的封地，官员数量也减少了，因此聚集大量权贵和官员的行政中心衰落了。而失去贸易的商业城市也跟着消失，地方都退化成了自给自足的小农经济。这样一来，中央更收不上货币税，对道路等公共设施的维护也几乎不可能了，这样反过来又降低了社会流通，恶性循环。”
马克斯听了萨利安的讲解茅塞顿开。
“我明白了，如今吐尔德帝国虽亦是异教国家，但至少比过去的几个王朝商业信誉好，粮食、香料的贸易也渐渐有了起色，同时自从弗朗索斯与三王岛持续百年的战争结束以后，西方大陆大规模的战争减少了，如此我们西方港口城市的实力又步步提高了，这是尼兰德斯方面。”
马克斯短暂地考虑了一会继续说道。
“马尔斯方面么，由于地处山区，农业基础原本就很薄弱，在没有重大流行疾