帝末年，捐官出仕，先后任河南太守丞、廷尉正、扬州刺史、颍川太守等地方官职，汉宣帝五凤三年，出任丞相，封建成侯，总揽朝纲社稷，甘露三年，黄霸去世，谥号定侯。
黄霸善于治理郡县，为官清廉、外宽内明，文治有方，政绩突出，后世常将黄霸与龚遂作为“循吏”的代表，并称为“龚黄”。
龚遂，武力值、智力值、统帅值，西汉官员，初为昌邑国郎中令，侍奉昌邑王刘贺，刘贺行为不端，龚遂多次规劝他，刘贺继位后，骄奢淫逸，龚遂屡次劝谏，刘贺仍不改正，最终在位二十七天遭废，刘贺属臣二百多人都遭诛杀，只有龚遂与中尉王阳因多次规劝免于一死，但剃发判处四年徒刑，汉宣帝继位后，龚遂担任渤海太守，龚遂平定盗贼叛乱、鼓励农桑，很有政绩，后升任水衡都尉，最终卒于任上。
卢俊义、王彦升、黄霸和龚遂四人，此时都在刘基的帅帐之中，除了他们四人之外，刘基的帅帐内还有数十名文臣武将，把本来不小的帅帐，挤得满满的。
刘基笑着对麾下的文臣武将们说道：“根据黑水台得到的情报，如今鲜卑族在他们的王庭，一共只聚集了不到两百万的军队，只要我们破虏军这次能攻下鲜卑族的王庭，那么整个鲜卑族都有可能被我