会议决定在全国的范围内展开大规模的冬季反攻作战，收复主要的城市和据点，歼灭在中国战场的日伪军。
十一月中旬，重庆方面向全国十个战区的部队下达了进攻的命令，各部队将以全部之兵力，向当面之敌人发动进攻。
杨凌所在的敌后苏鲁战区也在这一次冬季攻势的作战序列中，于学忠司令指挥的正规军，游击部队，税警部队，各保安旅都将参加这一次的攻击作战。
冬季攻势的主攻作战由第二，第三，第五，第九战区担任，其余战区均为助攻。
敌后苏鲁战区的主要任务是以光正面向东西两面的泰安，临城间以及铜山，滁县间发动攻击，以策应沿江方面的作战。
杨凌他们的第三游击支队在反围剿的战斗中歼灭了清河镇日伪军的有生力量，极大的锤炼了部队的战斗力。
在反围剿结束后仅仅一个星期的时间后，他们就接到了第九游击纵队长官送来的命令，要求他们立即行动，收复清河镇，同时配合友军部队消灭县城方向的日伪军。
“命令部队停止休整，进入战时状态！”
“让各营连长迅速到指挥部开会！”
杨凌得到第九游击纵队下达的命令后，也不敢耽搁