督察院所涵盖的职责，五花八门。
除了林业、农业，还有人员安置，官吏的督察，社会秩序的稳定，等等都有涉及。
为了确保督察院的权威，董俷还专门给法正送去了二百技击士。
技击士在督察院名为督察，全部着黑衣，给人以威严之气概。所以又有人称这些技击士为黑衣督察。随着督察院的建立，法正走马上任，并由此而开始了他臭名昭著的督察生涯。
法正所学，以法家为主。
后又跟随卢植李儒数年，兵家、纵横家所学，无不涉猎。
在法正的心中，真正的督察院应该是督察天下事，事无巨细，皆难逃出督察院掌控。
当董俷发现的时候，督察院的性质已经发生了改变。
不过在目前，董俷还无法预知到以后会发生的事情……
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氐池，西域屯田重地。
一匹快马疾驰而来，风一般的从官道上掠过。
“大都督何在？戍县八百里加急，速速带我去见大都督。”
在氐池的一座宅院前，战马停了下来。马上的骑士滚落马下，大声的叫喊起来。
这宅院，也就是氐池府衙。