此时，武川还是一片荒芜之地。
“君侯，只要把这个点扎下去，不需太多兵马，八百足矣。依照楼仓格局建立，不需三年，这里就会成为你出塞征伐的根基所在。这个点扎稳了，整个塞北草原，就成了一盘棋局。”
刘阚的眼睛，一下子亮了！
公叔缭没有再理睬刘阚，扭头看向了萧何。
“九原的人口，应该不至于这么少。这里是边荒，陛下修造长城时，迁几十万刑徒在此劳作。
大公子过世之后，人口疏于管理。
恩……不过老秦早先的律法，恐怕已不太适用。
这段时间来，我一直在查看一些相关的资料，有一个大致上的轮廓：君侯占领了九原云中两郡，日后一应兵役、力役、税金、授田都要与民户有关。然萧郡长手中的户籍，多有不实之处。本地富豪大户，肯定会有隐匿人口的做法，而当地官员，对此也不甚在意，疏于管理。
所以，我建议你划分户等标准。在每年的规定时间出查，以一百到三百家为一团，写成定薄。只要这人口输入定簿，即为实际人口。一旦查出无户籍之人，则一团连坐，分担罪责。
如此一来，就可以把官员大户人家中隐匿的人口，全部梳理出