托维早就清楚，现在的英国皇家海军其实已经到了崩溃的边缘。
驱逐舰与轻巡洋舰在大西洋各条航线上疲于奔命，如果想要维持英国正常的运转，海军必须要保证每天能够有三个护航编队可以到达港口。在重要的大西洋航线上，每天大概有二十到三十个左右的护航编队在两块大陆之间穿梭，船员们除了顶风冒雨劈波斩浪，还要深受德国海军潜艇与袭击舰的折磨。
在各个港口里，还有差不多数量的船团正在编组。每个护航编队需要四到六条护航舰保卫。德国人已经用事实证明了，英国远洋护航炮舰与远洋武装渔船根本就无力保护船队的安全，他们连自己的安全都保护不了，对于德国潜艇与大型袭击舰来说，这些护卫炮艇只能算开胃前的一道小点心。
英国海军只能把大部分正规驱逐舰投入了护航任务中，这些驱逐舰最老的都能追溯到一战中期，无论是速度还是火力早就已经不堪敷用，而新锐的驱逐舰中虽然拥有着最新的深弹装备，但是缺乏探测手段。由于数量不足，最终每个船团只能获得两条甚至一条驱逐舰，最终遇到德国潜艇攻击时，这些驱逐舰的表现令人失望，面对德国潜艇从几个方向结伴攻击时几乎束手无策。在大西洋上，运输船照样被德国舰艇一条又一条送入