务。”茨维贡最近频频出现在河内的重要场合，既然美国国防军已经撤出了南越，那和平协议还有什么存在的价值。再者苏联国内环境变了，支持越南统一就成了必然选择。
在一个星期之前，河内召开了一次不同寻常的会议，茨维贡也参加了，他作为苏联的代表，之所以说是不同寻常，是因为这不是越南本国共产党的会议。参加的人从泰国、菲律宾、缅甸、老挝、柬埔寨、马来西亚而来。这完全是苏联为越南搭了一个戏台。
会议上茨维贡友情为越南站街，强调了东南亚解放战争的意义，为越南画了一个巨大的饼，表示某些已经建立社会主义制度的国家，对邻国的兄弟政党富有责任，应该帮助他们推翻现政府，建立起来兄弟国家。实际上他就是把谢洛夫在全国安全大会上的有限主权论叙述了一遍。
有人吃这套么？有，越南共产党总书记黎笋就认为苏联的这套理论很有价值，历史上越南仿照勃列日涅夫主义，加紧对老挝和柬埔寨的控制。于是，曾经由胡志明为了联合抗美救国需要而提出的三国联邦的设想竟成了黎笋对外扩张的理论依据。
谢洛夫就知道黎笋很吃这套，不过他认为越南的设想还是小了一些，完全可以把饼画的更大一些，包括泰国也是没关