延安、总部、师师部，当即给肖华、符竹庭和萧四明、王麓水来电，重申冀鲁边地区分内线、外线作战，肖华指挥五支队、津浦支队、东进先遣支队第四团、盐山独立团、德平独立团、无棣独立团坚持根据地，进行反扫荡内线作战；萧四明、王麓水率领东进先遣支队主力实施外线作战。
延安的指示电中对萧四明、王麓水外线作战再次提出了明确要求，那就是一定要牵着日军的鼻子走，吧第五师团、第十六师团向平汉铁路线上引，使日军产生错觉、误判形势，以为八路军东进先遣支队自知不敌，向太行山区撤退。如有可能，最好能把日军从平汉路引向黄河边、引向陇海路，使其重新离开华北平原，跟着我军跑路，把日军精锐师团拖成疲惫之师！
这是最理想的结果。问题是东进先遣支队能不能跑过机械化的日军第五师团？
因此，延安指示电中也明确指出，如确实困难，允许萧、王率东进先遣支队突破平汉路，抛弃重装备，回太行山区打游击。一切以保存实力为重！
这还不是最坏的结果呢！最坏的结果是东进先遣支队陷入日军两大精锐师团包围圈中，突围无望，全部牺牲！
万一出现这种最坏的局面怎么办？
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