入。
偏偏近二十年，战事不断，朝廷又大兴土木，造成巨大亏空，眼下户部还欠着钱庄大户一千多万两银子，每年光是利息就差不多一百万两。
几乎相当于岁入的十分之一，如果不加以遏制，举债继续膨胀，每年要拿出两成，甚至三成的岁入去还利息，大明朝的财政可就真的崩溃了。
自从嘉靖末期，变法呼声越来越高，一个最直接的原因，就三个字：穷疯了！
皇帝穷，户部穷，老百姓也穷，钱当然不会凭空消失，自然都落到了士绅大户，宗室官吏手里，好多人都眼红，想要从虎口里夺食，把钱弄到手。
这一次张居正就主动提出他的方案，叫做清丈田亩，一条鞭法。
把藏匿在官吏士绅手里的田重新丈量清楚，然后将田赋和徭役，以及一切苛捐杂税，折成银两，以州县为单位，按照田亩多少，平均征收。
由于扩大了征收税基，加上折成银两，张居正保守估计，能使财政增加一倍收入，实现府库丰盈，富国强兵。
财税涉及到几乎每个人的切身利益，张居正抛出了他的方案，立刻引起了各方的强烈反应。
有人立刻上书，强烈反对，并且把火烧到了张居正的身上，弹劾